22 ноября 2011 года вступил в силу Федеральный закон от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», который гарантирует россиянам право на получение бесплатной медицинской помощи, определяет для пациентов механизм выбора врача и медицинской организации, закрепляет единые стандарты и порядок оказания медицинской помощи на всей территории России. Эти требования распространяются на все медицинские организации независимо от формы собственности. В Законе также указано на недопустимость отказа в оказании медпомощи.

Основные новеллы закона:

— Усовершенствование понятийного аппарата;

— Принцип приоритета профилактических мероприятий в сфере охраны здоровья граждан и при оказании медицинской помощи;

— Возложение обязанностей по организации оказания медицинской помощи гражданам в соответствии с территориальной программой госгарантий на органы исполнительной власти субъектов РФ (органы местного самоуправления могут выполнять указанные обязанности только при наделении их соответствующими полномочиями);

— Законодательное урегулирование вопросов, связанных с организацией санаторно-курортного лечения и медицинской реабилитации, паллиативной помощи, медицинской помощи гражданам при чрезвычайных ситуациях и стихийных бедствиях;

— Установление правил оказания медицинской помощи больным с редкими (орфанными) заболеваниями;

— Законодательное закрепление понятий « порядок оказания медицинской помощи» и «стандарт медицинской помощи», установление принципа обязательности стандартов на всей территории РФ;

— Введение института волеизъявления в отношения по трансплантации органов и тканей;

— Предусмотрена возможность использования тела, органов и тканей умершего человека в медицинских, научных и учебных целях в случаях наличия письменного волеизъявления лица и если тело не востребовано после смерти человека в целях его погребения;

— В законопроекте детально регламентируются правовые аспекты применения вспомогательных репродуктивных технологий, определения момента смерти человека, проведения патолого-анатомических вскрытий, установления критериев живорождения и выдачи медицинского свидетельства о рождении ребенка, деятельности врачебной комиссии;

— Впервые на законодательном уровне закрепляется право граждан на криоконсервацию и хранение половых клеток и эмбрионов в случаях риска потери способности к воспроизводству в связи с заболеванием и (или) профессиональной деятельностью;

— Введение института аккредитации медицинских специалистов;

— Установлена обязанность медицинских организаций страховать гражданскую ответственность перед пациентами;

— Предусмотрено утверждение Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи Правительством Российской Федерации сроком на три года;

— Подробно регламентирован порядок оказания платных медицинских услуг;

— Закреплены правовые основы системы управления деятельностью в сфере охраны здоровья, сочетающей государственное регулирование и самоуправление;

— Создана правовая база для ведения персонифицированного (индивидуального) учета в сфере охраны здоровья граждан;

— Введена норма о профессиональной ошибке медицинского работника.

Федеральный закон от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» вступил в силу 22 ноября 2011 года, за исключением ряда положений, для которых установлен иной порядок вступления в силу.